云南排查发现问题农村供水工程2427件已整改完毕

中新网昆明12月23日电 (记者 胡远航)云南省水利厅23日通报称:媒体报道云南宣威市《饮水遭遇“假工程”》后,该厅立即安排部署全省16个州(市)对辖区内的农村饮水工程开展全面排查,共排查农村供水工程592874件,排查发现存在问题的工程有2427件。截至目前,发现问题已全部整改完毕。

当日,云南省人民政府新闻办公室联合云南省水利厅召开新闻发布会,就云南省2019年农村饮水安全工作进展情况进行通报。

新型政党制度具有协商民主、利益整合、党派监督、维护稳定的治理功能,实现了集中领导和广泛参与的统一、社会稳定与快速发展的统一、充满活力与富有效率的统一、科学决策和执行有力的统一,生动彰显了社会主义民主的广泛性和真实性。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,是世界政党制度建设的中国方案,是人类政治文明的中国智慧。党的十九届四中全会提出,“加强中国特色社会主义政党制度建设”,“展现我国新型政党制度优势”。这对于增强中国特色社会主义制度自信,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路具有重大意义。

新型政党制度“新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端”。旧式政党制度不外是两党制或多党制,各党通过竞选轮流执政,竞选胜出的党掌握国家权力,其他党派就成为在野党、反对党。各党派为了赢得选票,往往彼此倾轧、相互拆台,作出各种口惠而实难至的许诺,造成“选举时漫天许诺、选举后无人过问”的制度病,人民难以从中真正获利。我国新型政党制度是马克思主义政党理论与近代以来我国民主政治实践相结合而形成的制度成果。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。各民主党派、无党派人士的参政议政能够有效反映人民群众中各界别、各团体的具体利益和现实诉求,在增进人民群众整体利益和根本利益的同时,有效回应不同社会群体的合理诉求,使中国特色社会主义民主更具广泛性和代表性。

云南省水利厅副厅长、省农村饮水安全工作领导小组办公室主任訚楠通报称,2019年,云南省成立农村饮水安全工作领导小组,有序推进各项工作,提前实现“十三五”农村饮水安全巩固提升规划目标。

借助每年在厦门举办的中国国际投资贸易洽谈会平台,宁德市周宁县2017年与澳门中葡电子商务商会、澳门新大陆万博科技有限公司签订战略合作协议,打通周宁县特色产品进入葡语国家的经贸通道。

推动我国新型政党制度优势转化为治理效能

我国新型政党制度是符合国情的基本政治制度

新型政党制度“新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”。旧式政党制度囿于党派利益,在公共政策的制定与实施过程中,往往表现出狭隘性。竞选获胜的党在短暂的执政期限内,需要尽快获得被选民认可的成绩,为下一个任期争取选票,公共政策目标经常是短期的,难以将精力集中在国计民生上。一项真正有利于多数人的政策,可能因为周期太长、见效太慢或者涉及社会底层,不容易引起关注而不能通过、不能顺利执行,甚至出现政策烂尾,更遑论面向更久远未来的发展规划。在公共政策实施过程中,各种阶级利益、集团利益之间往往容易产生破坏社会共识的冲突,导致深度的社会撕裂。我国新型政党制度中,多党合作、民主协商贯穿于公共政策全过程,从方案制定到方案选择再到方案执行,都能够充分发扬民主。“有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数”,各党派间形成了团结合作的党际关系,为了国家民族的长远发展,可以“功成不必在我”,使得为人民谋利益的经济社会发展蓝图可以一绘到底。

新型政党制度“新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”。政党竞争是西方政党关系的本质,也是资产阶级民主的主要表现形式,其初衷是为了制约容易失控的公共权力。但各党派在政治实践中为了各自利益,热衷于彼此牵制、恶意攻讦,以贬损对手的方式博得选民好感,上演了一出出你方唱罢我登场的政治闹剧。习近平总书记指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”与西方政党坐跷跷板不同,在我国新型政党制度中,中国共产党是领导核心,各民主党派、无党派人士都以国家富强、民族振兴为共同使命,参政议政、合作共事,是共产党的诤友、益友,在中国共产党的指挥下唱大合唱。其突出特点是中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,各民主党派为推动社会主义现代化建设事业顺利开展积极进行政治协商、民主监督,为更广泛地汇聚起推动经济社会发展的磅礴合力贡献力量。

据统计,截至目前,云南“十三五”农村饮水安全巩固提升工程累计完成投资110.4亿元,巩固提升了1819.8万农村人口的饮水安全保障水平,其中建档立卡贫困人口280.5万人。预计到2019年底,农村集中供水率可达93%以上,自来水普及率可达90%以上,水质合格率基本达到全国平均水平,提前完成了目标任务。

今年以来,宁(德)澳(门)互动频繁。宁德市市长梁伟新率团赴澳门参访,开展招商引资、项目推介等活动;澳门闽籍青少年薪火相传寻根团、澳门福建同乡会青年访问团、澳门青少年畲族文化研习营等也走进宁德市。

中国特色社会主义进入新时代,我国发展处于新的历史方位,国家治理也面临着更多新任务新要求。推动我国新型政党制度优势转化为治理效能,要站在建设社会主义现代化强国新征程的历史起点上,站在党和国家事业的战略高度,科学谋划、整体推进。

保障措施方面,意见要求,加强组织领导。负责航道管理的部门要高度重视通航建筑物和航运枢纽大坝运行安全管理,在地方人民政府的领导下,明确责任和任务分工,细化工作措施,加大工作力度,扎实推进各项工作。加强监督检查。负责航道管理的部门要加强事中事后监管,制定并实施年度监督检查计划,建立健全监督检查、重点监管名单、约谈、挂牌督办等各项安全监督管理制度;积极推进部门间联合安全检查和联合执法。加强资金和人才保障。运行单位要保证安全管理资金投入。负责航道管理的部门要积极争取地方人民政府支持,加大安全投入力度,加强安全监管人才队伍建设,充分利用科研院所、高等院校等资源建立专家库,提高安全管理能力。

新型政党制度是中国共产党与各民主党派、无党派人士共同的伟大政治创造。新中国成立前夕,中共中央发布纪念“五一”劳动节口号,发出了召开政治协商会议、成立民主联合政府的号召。各民主党派、无党派民主人士热烈响应,自觉接受中国共产党的领导。“五一口号”凝聚了各界的政治共识,表现了中国共产党对成立民主联合政府的诚意和决心,预示着新型政党制度的诞生。中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。会议选举了相当数量的民主党派和无党派民主人士加入中央人民政府,为其参加国家政权、有效参政议政提供了基本保障。

优化政党协商。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,是切实保障人民当家作主的制度安排。习近平总书记指出,新时代多党合作舞台极为广阔,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。健全相互监督特别是中国共产党自觉接受监督、对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等机制,完善民主党派中央直接向中共中央提出建议制度。搞好合作共事,巩固和发展和谐政党关系。

意见要求,建立健全安全生产责任体系,依法履行安全监管职责,负责航道管理的机构和县级以上地方人民政府负责航道管理的部门或者机构要依法履行所辖航道上通航建筑物运行安全的行业监督管理职责。严格落实安全主体责任,通航建筑物和航运枢纽大坝运行单位对其管理的通航建筑物、航运枢纽大坝运行安全负主体责任。全面落实航运枢纽大坝安全责任制,明确地方政府、主管部门和运行单位责任人及具体职责,严格执行责任追究制度。

澳门电子金融产业贸易促进会、易享科技网络有限公司、澳门新大陆万博科技有限公司今年又与宁德市古田县政府签订战略合作协议,推动古田县食用菌、水果等特色农产品、优势产品在澳门进行跨境电商出口,更好地融入“一带一路”建设。

一个国家的政党制度取决于其基本国情,民族生存发展、经济社会变迁、历史文化传承等多重因素共同构成一国政党制度的生长土壤。我国新型政党制度形成于近代政治道路的实践探索,植根于当代中国的政治现实,是具有鲜明中华民族文化特色的制度成果和我国民主政治发展内在演进的必然选择。

陈杰说,澳门妈祖文化旅游节吸引众多海内外妈祖信众和游客前往祭祀祈福,有利于弘扬妈祖文化,增强海内外华侨华人同根同祖意识。松山天后行宫将通过联谊交流、学术论坛等形式,加强宁(德)澳(门)妈祖文化交流,推动宁澳经济文化交流。

根据战略合作协议,各方共同推动澳门跨境电商进口宁德优质商品,特别是周宁县特色农产品;协助推动周宁县特色农产品以跨境电商出口方式进入澳门市场,进而进入东南亚市场和葡语国家市场。

意见要求,推进安全风险管理和隐患治理机制建设,推进安全风险分级管控,强化安全隐患排查治理。

意见要求,开展安全管理专项行动,于2020年3月底前逐座明确所辖航道上通航建筑物和航运枢纽大坝的运行单位、运行安全监管责任部门及具体责任人,全面摸清通航建筑物和本部门所管辖的航运枢纽大坝的数量、规模、分布、大坝注册登记和安全鉴定情况等监管底数。开展航运枢纽大坝除险加固专项行动,并于2020年6月底前完成。对鉴定为三类坝、二类坝的,运行单位要及时采取除险加固、降等使用或报废重建等措施予以处理,在处理措施未落实或未完成之前,要制定保坝应急措施,并限制运用。建立危险货物船舶过闸监管平台。

值得注意的是,云南省对存在饮水安全问题的建档立卡贫困人口,实行以县为单元、以月为节点的动态管理。截至11月30日,云南全省存在饮水安全问题的24153户99453人建档立卡贫困人口已解决24144户99421人饮水问题,尚有9户32人未解决。经过云南省水利厅复核,截至目前,9户32人已全部解决饮水安全问题。

澳门新大陆万博科技有限公司董事总经理刘金东表示,澳门企业将发挥中葡产业对接、资源整合的优势,跨境电商以及金融科技的平台优势,助力“古田食用菌”扩大出口。

妈祖为媒,宁德与澳门文化交流频繁,经贸合作也落地生根。

意见要求,强化重点环节和领域的安全管理,加强船舶过闸安全管理。加强设备设施的维护保养,按照国家有关规定和技术标准定期开展通航建筑物安全鉴定,一般情况下每5—10年进行一次安全鉴定,对鉴定中发现的问题和隐患要及时整改。严格落实大坝安全管理各项制度。

周宁印象电子商务服务有限公司总经理周成灿称,周宁县农副产品品质优良、绿色生态,借助澳门跨境电商平台,将走出国门、走向葡语国家市场。

我国新型政党制度的巨大优势

增强履职能力。民主党派的自身建设是发挥新型政党制度优势的基础性工作。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》等明确了建设一个什么样的参政党、怎样建设参政党这一根本问题,是多党合作和中国特色社会主义参政党建设的行动指南。各民主党派应加强自身建设,着力提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题的能力,做中国特色社会主义的亲历者、实践者和服务大局的维护者、捍卫者。

同时,认真做好防汛防台和枯水期保通工作。在汛期、台风季节,运行单位要按照防汛抗旱指挥机构的指令做好通航建筑物和航运枢纽大坝运行调度,及时掌握气象、水文、地质灾害信息,强化安全巡查,做好隐患排查和整改,确保防洪和防台风安全

松山天后行宫与澳门结缘已久,早在2004年就与澳门中华妈祖基金会建立了友好关系。松山天后行宫还与澳门天后宫缔结为友好宫庙。

意见要求,做好反恐怖防范和消防安全管理。运行单位要依法履行反恐怖防范和消防安全职责,建立健全安全保卫和网络、消防安全管理制度,按照标准配备相关设施、器材和设置标识,按有关标准规定对重点部位或场所实施封闭管理,加大对挡水建筑物、控制机房、坝顶道路等重点部位和重要设施的监控力度。

我国新型政党制度是植根中国土壤、符合中国国情的现代政党制度,具有鲜明的中国特色。从中国土壤中生长出来的新型政党制度无疑是“伟大政治创造”,它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,体现出浓郁的中国特色,是对人类政治文明的重大贡献。无论是中国共产党还是各民主党派、无党派人士,都是滋养于中华优秀传统文化中的先进分子,“天下为公”是各党派政治主张的最大公约数;“兼容并蓄”“求同存异”是秉持优秀传统文化基因的中国政治哲学;“海纳百川有容乃大”,承认和尊重差异才是汇聚建设力量的有效途径。我国新型政党制度扎根民族文化土壤、汲取充沛养分,是这一制度行得通、充满生命力的奥秘所在。

宁德市台港澳办调研员李建新表示,将加强宁澳青少年交流,为两地青年就业创业等提供帮扶,积极推介澳门青少年到宁德开展寻根、游学等活动,深化拓展宁澳交流常态化。(完)

坚持中国共产党的领导。习近平总书记指出:“中国共产党所做的一切,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为人类谋和平与发展。”我国新型政治制度的发展历程充分表明,坚持中国共产党的领导是各民主党派、无党派人士和各界代表人士在历经曲折、反复比较之后的政治自觉和制度自觉。中国共产党的初心与使命体现了各民主党派的宗旨和追求;各民主党派和无党派人士见证参与了当代中国经济持续健康发展、社会长期稳定的奇迹;中国共产党擘画的中华民族复兴伟业昭示着中国特色社会主义才是符合中国国情的人间正道。做好中国特色社会主义参政党,拥护中国共产党的领导,与中国共产党通力合作、携手前行,是各民主党派、无党派人士实现政治抱负、永葆发展活力的根本遵循。

訚楠透露,为进一步畅通社会监督渠道,云南省已将国家、省、州(市)、县(市、区)四级监督举报电话发放至所有受益农户,受理农村饮水工程建设、管理和供水服务等方面的投诉和举报,及时发现和解决农村饮水安全问题;此外,为依法履职,云南省水利厅起草《云南省村镇供水办法(草案)》,目前已列入2020年地方法规一档,争取2020年上半年出台。(完)

我国新型政党制度是中国特色社会主义民主政治实践的伟大成果。随着社会主义革命、建设和改革开放实践的推进,中国共产党与各民主党派的团结合作更加密切。党的八大正式提出“长期共存,互相监督”的方针,确立了多党合作的基本格局。改革开放以来,我国新型政党制度进一步发展完善。1989年颁布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出,“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党同各民主党派合作的基本方针,明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度,推动多党合作走上制度化轨道。八届全国人大一次会议将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度载入宪法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央首次提出各民主党派是同中国共产党通力合作的中国特色社会主义参政党,进一步创新发展了新型政党制度的内涵。

巩固思想基础。参政党思想建设是发挥我国新型政党制度优势的精神基础。各参政党应努力建设学习型党派,注重新一代民主党派成员思想基础工作,积极做好政治引导,在重大问题上做到明辨是非、头脑清醒、立场坚定。建立科学有效的理论学习机制,既搞好日常学习,又做好对重大事件、突发事件的思想引导,确保将党派成员的思想和行动统一到中国特色社会主义事业大局上来。

意见要求,加强安全保障能力建设,提升安全监测能力,加强应急能力建设,提高科技创新水平。

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